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種植牙納入醫(yī)保支付?國家醫(yī)保局回應(yīng)了

發(fā)布時(shí)間:2022/10/20 10:27:55

 

面對廣闊的種植牙市場,集采帶來的影響會(huì)如何體現(xiàn)在民營醫(yī)院和公立醫(yī)院的這對關(guān)系里面?

 

01種植牙暫不納入醫(yī)保支付范圍,原因?yàn)楹?

 

日前,國家醫(yī)保局發(fā)布《對十三屆全國人大五次會(huì)議第6184號(hào)建議的答復(fù)》,其中再次明確,“暫時(shí)還沒有能力將種植牙納入醫(yī)保支付范圍。”

 

 

《答復(fù)》中指出,2021年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資水平僅900元左右,當(dāng)前基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要還是立足于“?;?rdquo;的功能定位,保障參保群眾的基本醫(yī)療需求。

 

相較于固定義齒、活動(dòng)義齒等,種植牙屬于更高層次的醫(yī)療需求,將其納入醫(yī)保報(bào)銷既不符合“?;?rdquo;定位,也不符合公平性、合理性原則和待遇清單相關(guān)要求。

 

對此,黑龍江一位民營牙科醫(yī)院的負(fù)責(zé)人對賽柏藍(lán)器械指出,種植牙不能夠進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷范圍,對于很多患者來說是在預(yù)期之內(nèi)的。患者的主要訴求還是降價(jià),不論是集中采購還是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,最終患者希望看到支付的金額在減少。診所最近有很多患者來問價(jià)格是否有調(diào)控。

 

他分析:種植牙的花費(fèi)動(dòng)輒幾千甚至上萬,如果進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷,那么其他的病癥需要救治,患者可能會(huì)無法負(fù)擔(dān)。鑲牙具有重復(fù)性的特點(diǎn),如果患者一段時(shí)間覺得不美觀了,想重新再鑲,還需醫(yī)保負(fù)擔(dān)嗎?所以這導(dǎo)致很難去判斷患者是為了美容,還是只是為了緩解病癥。

 

“種植牙其實(shí)是不屬于直接的治病項(xiàng)目,有醫(yī)療美容的方向。”一位從業(yè)者也同樣談到。

 

據(jù)賽柏藍(lán)器械觀察,一段時(shí)間以來,浙江、云南、河北、甘肅、四川、安徽、廣東、遼寧、山東、湖南等多地公布參與口腔種植體集采和響應(yīng)全流程醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)控意愿情況,其中不乏民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的身影。

 

以深圳為例,市醫(yī)保局公開的《深圳市開展口腔種植服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單信息》中,共呈現(xiàn)了67家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和610家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集采和服務(wù)價(jià)格調(diào)控參與情況。

 

其中,“所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和560家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)”都主動(dòng)響應(yīng)和踐行醫(yī)保部門提出的口腔種植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格全流程目標(biāo)調(diào)控。

 

民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,不參加種植牙耗材集中帶量采購的占11.3%??偛课挥谏钲诘拿駹I連鎖口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步齒科,旗下也有多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在名單中,是否參加種植牙耗材集中帶量采購一列均顯示為“是”。

 

據(jù)悉,此前廣東省醫(yī)保局《關(guān)于開展口腔種植體集中帶量采購工作的預(yù)通知》中,曾特別提及,請大型民營連鎖口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步齒科總部所在地的深圳市醫(yī)保部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全力動(dòng)員協(xié)調(diào)其參與集采并如實(shí)報(bào)量。

 

02公立醫(yī)院調(diào)價(jià),會(huì)影響民營醫(yī)院業(yè)務(wù)嗎?

 

今年9月,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和耗材價(jià)格專項(xiàng)治理的通知》,三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全流程種植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,整體不超過4500元每顆。符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可適當(dāng)放寬,最高放寬額度為1800元。

 

集采方面,原則上各統(tǒng)籌地區(qū)參加本次集采的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)(含民營)占開展種植牙服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比例應(yīng)達(dá)40%以上,或本區(qū)域報(bào)送需求總量占上年度實(shí)際使用總量的比例達(dá)50%以上。

 

兩周后,四川省醫(yī)保局發(fā)布《口腔種植體系統(tǒng)省際聯(lián)盟集中帶量采購公告(第1號(hào))》,全國各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均參加此次集采,集中帶量采購周期確定為3年。

 

河南一位民營口腔診所負(fù)責(zé)人告訴賽柏藍(lán)器械,目前診所還沒有收到具體執(zhí)行的細(xì)則,很多患者透露公立醫(yī)院的調(diào)價(jià)也暫時(shí)沒有開始。“我所在診所的耗材采購價(jià)和公立醫(yī)院差不多,現(xiàn)在也在等待集采消息,希望能把價(jià)格打下來一部分。”

 

在談及公立醫(yī)院價(jià)格下調(diào)是否會(huì)影響民營醫(yī)院定價(jià)時(shí),上述負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院種植牙收費(fèi)遠(yuǎn)高于民營醫(yī)院,即使公立醫(yī)院調(diào)價(jià)后,與民營醫(yī)院價(jià)格仍有較大差距,對客源影響不大。

 

他談到,價(jià)格高低對患者的選擇有很大影響,出于價(jià)格考量,許多患者甚至?xí)耐獾貙iT來做種植牙,所以口腔種植的價(jià)格戰(zhàn)也比較激烈。“種植牙政策出臺(tái)之前,我們在與其他機(jī)構(gòu)的競爭中,就已經(jīng)反復(fù)下調(diào)價(jià)格,現(xiàn)在的收費(fèi)已經(jīng)比較低了。”

 

另一位牙科醫(yī)院運(yùn)營的人也指出,一部分患者會(huì)擔(dān)心民營機(jī)構(gòu)亂加價(jià),價(jià)格不透明,公立醫(yī)院比較規(guī)范。集采后,如果公立醫(yī)院和民營醫(yī)院的價(jià)格差別不大,可能會(huì)有一部分患者流向公立醫(yī)院,但仍不好預(yù)估具體放入量。

 

據(jù)國家醫(yī)保局了解,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購高端品牌種植體4000元至6000元每套,其他種植體2000元至3500元每套,流通過程存在價(jià)格虛高空間。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從第三方加工廠采購的牙冠大多在1000多元,自制牙冠價(jià)格更高。

 

此外,醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用占種植牙整體費(fèi)用比重較高,全國范圍內(nèi)登記調(diào)查的初步結(jié)果顯示,各省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植的醫(yī)療服務(wù)部分的平均費(fèi)用超過6000元,一些省市超過9000元。醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用偏高的原因多樣,既有項(xiàng)目設(shè)置不合理,過度分解,也有定價(jià)過高、巧立名目亂收費(fèi)等。

 

03降價(jià)帶來的手術(shù)增量,會(huì)反哺各方市場嗎?

 

民營醫(yī)院在市場規(guī)律這只“看不見的手”之下,已經(jīng)暗流涌動(dòng)。據(jù)悉,在集采方案發(fā)布之前,降價(jià)就已成許多機(jī)構(gòu)吸引患者的最新“噱頭”和手段。

 

中醫(yī)藥信息學(xué)會(huì)口腔分會(huì)副秘書長喬恩表示,在集采政策出來之前,很多民營機(jī)構(gòu)就已經(jīng)開始降價(jià)了,即使沒有到集采降幅的程度,但也是好幾倍的差距了,在集采影響下,市場在慢慢推進(jìn)。

 

“對公立、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,種植牙集采都帶來更大量的患者和更大量的收入。”健康服務(wù)運(yùn)營管理專家仲崇明認(rèn)為。

 

他分析,因?yàn)楹牟馁F,一定程度上限制了患者看病的欲望,這個(gè)市場沒有被完全地釋放出來,而病人數(shù)量少又導(dǎo)致市場總體的服務(wù)價(jià)格升高。因?yàn)榱啃。?wù)就要偏貴,可能就會(huì)添加一些過度的治療和檢查,這種問題也曾有地區(qū)出現(xiàn)過。

 

“其實(shí)它本可以不是消費(fèi)醫(yī)療,醫(yī)保原來對眼科、齒科、皮膚科等關(guān)注的少,可能間接導(dǎo)致一些不合理價(jià)格趁虛而入”,仲崇明強(qiáng)調(diào)。

 

而在一定程度上,降價(jià)帶來的手術(shù)增量,或?qū)⒎床阜N植牙各方市場。

 

喬恩談到,國內(nèi)的口腔就診率很低,我國有超過50%的人存在口腔問題,但這個(gè)人群的就診率僅有5%左右,比其他的疾病低得多。“種植牙價(jià)格下來之后,很多正在因高價(jià)猶豫的病患就會(huì)主動(dòng)來醫(yī)院就診,老百姓就診率或有一個(gè)明顯提升。”

 

“患者量提升之后,相對于已經(jīng)較為飽和的公立醫(yī)院,民營醫(yī)院的競爭力度就更大一些。一些民營機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始做準(zhǔn)備工作,包括提前降價(jià)、加大價(jià)格宣傳等來吸引消費(fèi)者,充分抓住這次機(jī)會(huì)擴(kuò)展自己的業(yè)務(wù)。沒有做好充分準(zhǔn)備的民營醫(yī)院,市場份額可能就會(huì)降低。”

 

【來源:賽柏藍(lán)器械 】

 

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